美國下令聯邦民事機關全面移除 DeepSeek：102 個機構、第三方產品一併清理

美國國土安全部 10 月 19 日公告排除與移除命令：聯邦民事行政機構不得再採購 DeepSeek 產品，並須從 IT 系統移除已部署的 DeepSeek 技術及基於其開發的第三方產品。命令 7 月 24 日已簽署、10 月 20 日刊入《聯邦公報》。

美國國土安全部（DHS）當地時間 10 月 19 日公告一項針對中國 AI 公司 DeepSeek 的正式排除與移除命令，要求所有聯邦民事行政機構停止採購 DeepSeek 及其關聯實體開發的 IT 產品與服務，並從現有 IT 系統中清除相關產品，以及「使用 DeepSeek 實現方案開發」的第三方產品和服務。命令已於 10 月 20 日在《聯邦公報》刊登，文件編號 2026-21447。

命令內容：排除採購、移除存量

這份命令依據的是《2018 年聯邦採購供應鏈安全法》，核心有兩條：其一是排除採購，聯邦民事行政機構不得再採購 DeepSeek 及其關聯實體的產品和服務；其二為移除存量，已部署的 DeepSeek 產品，以及基於 DeepSeek 模型開發的第三方產品，也要從系統中移除。

根據美國網路安全和基礎設施安全局（CISA）的清單，聯邦民事行政機構包括 102 個機構，涵蓋財政部、司法部、國務院、農業部等內閣大部，以及眾多獨立委員會、基金會與獨立監管機構。需要澄清的是，它不是對全美市場的全面封禁：美國普通用戶、私營企業不在命令直接約束範圍內，各機關的國家安全系統與敏感隔離資訊系統也不在覆蓋範圍內。

但把「第三方產品」也納入清理範圍，等於要求給美國政府做專案的供應商排查模型來源，比單純禁用一個 App 嚴厲得多。

7 月已簽署，60 天豁免窗口從簽署日起算

這份命令由國土安全部部長穆林（Markwayne Mullin）於 2026 年 7 月 24 日簽署，實際已在 7 月底生效，遲至 10 月 19 日才對外公開。命令設置了 60 天豁免申請窗口，但窗口從簽署日（7 月 24 日）起算，而非從 10 月公開日起重新計算。CISA 下設的 FASCSA 命令實施團隊負責監督執行與豁免審查。

DHS 的理由是，DeepSeek 的模型存在「多種威脅向量」。法律總顧問詹姆斯·帕西瓦爾（James Percival）在命令中指出，中國法律允許政府網路與情報單位廣泛取用私營企業的基礎設施；DHS 警告，這些模型可能包含惡意軟體或其他安全漏洞、收集個人身分辨識資訊、進行「追蹤或數位指紋辨識」，且在提問與回答處理過程中，可能導致美國政府或供應商將敏感資料傳輸至中國。

脈絡：從部門禁用升級為行政排除令

這不是美國第一次對 DeepSeek 出手。2025 年 1 月 DeepSeek R1 發布後，美國海軍、國防資訊系統局（封鎖五角大廈存取）、NASA 相繼禁用政府設備使用；德州成為首個禁用的州，維吉尼亞、紐約、愛荷華州相繼效仿。2025 年 4 月，美國眾議院中國問題特設委員會報告稱 DeepSeek 與中國政府之間存在「重大」聯繫。

今年 9 月，Anthropic 在一份報告中指控包括 DeepSeek 在內的五家中國 AI 公司涉嫌非法進行模型蒸餾，聲稱在 2026 年 7 月的兩週內記錄了超過 1,200 萬筆與 DeepSeek 的模型蒸餾相關的活動。

這次則是把過去零散的政府設備禁用，升級成一份覆蓋聯邦民事機構採購鏈和第三方產品的行政排除令。中國商務部、外交部第一時間表示強烈不滿、堅決反對，批評美方泛化國家安全概念。

資料來源

• 科技新報〈嚴防資安風險，美國禁止聯邦機關使用 DeepSeek〉：https://technews.tw/2026/10/20/dhs-orders-removal-of-deepseek-from-government-agency-it-systems/
• HK01〈美國政府DeepSeek禁令 在害怕什麼？〉：https://www.hk01.com/%E5%9C%8B%E9%9A%9B%E5%88%86%E6%9E%90/60401887/%E7%BE%8E%E5%9C%8B%E6%94%BF%E5%BA%9Fdeepseek%E7%A6%81%E4%BB%A4-%E5%9C%A8%E5%AE%B3%E6%80%95%E4%BB%80%E9%BA%BC
• 聯合新聞網〈美非軍事機關禁用DeepSeek 有望為本土科技業帶來喘息空間〉：https://udn.com/news/story/6811/9824892