日本年內端出防衛產業基盤戰略：AI、無人機等軍民兩用技術成育成重點

讀賣新聞報導，日本政府將在年內制定防衛產業基盤戰略，納入 AI 等軍民兩用技術的產業育成政策，並新設約 300 人規模的支援法人。

日本政府準備把防衛產業當成一個產業政策來經營。根據讀賣新聞 10 月 25 日的報導，配合安全保障三文件的修訂，日本政府已經敲定方針，將在年內制定一份「防衛產業基盤戰略」，把人工智慧等軍民兩用技術的育成寫進去，並新設一個專責支援法人。

從買裝備，轉向養產業

這份戰略的出發點，是日本防衛產業長期以來的結構問題：市場規模小、獲利空間有限，導致廠商接連撤出或縮減業務。政府希望透過戰略的制定，明確宣示將以政府整體的力量推動防衛產業轉型，一方面確保有事時的持續生產能力，另一方面也讓防衛需求帶動經濟成長，形成所謂「防衛與經濟的良性循環」。

報導引述多名政府相關人士指出，要提高嚇阻力，不可或缺的是對應「新型態作戰」的能力，以及有事時能持續生產的體質。烏克蘭的例子被拿來對照：在外援之外，烏克蘭也在國內建立無人機與彈藥的增產體制，支撐了四年半以上的戰鬥，而這種續戰能力本身就是一種嚇阻。

AI、無人機、半導體、生技都入列

戰略的具體做法包括：由防衛省與經濟產業省聯手，針對擁有軍民兩用技術的產業推動育成措施，涵蓋領域除了 AI 之外，還包括航空與太空、半導體、生技與醫療等。經產省在產業育成與中小企業支援上的經驗，將被直接引進防衛領域；反過來，防衛領域的技術創新也被期待轉用到民間，拉動經濟成長。

此外，政府持續採購也被視為扶植新興企業的手段之一。透過穩定的訂單，讓新創公司有機會在防衛市場站穩腳步，而不是只靠一次性標案過活。

新法人：明年 10 月上路，5 年後擴編到約 600 人

戰略還將明記新設一個獨立行政法人，負責防衛裝備品的出口支援、新興企業育成、防衛產業基礎強化與技術創新推動。出口支援的內容包括開拓出口對象、協助契約手續，以及提供出口後的整備與訓練服務。

按照目前的方向，設立新法人的法案將提交給明年的通常國會，法人預定明年 10 月以約 300 人的規模啟動，5 年後擴編到約 600 人。新法人還將推動「國有設施、民間營運」模式，由國家持有生產設施、交由民間經營，目標是在有事時具備快速增產的體制。

對台灣讀者而言，這則新聞的參照意義在於：當 AI 與無人機成為安全與產業的交界，政府是否願意用產業政策的工具來經營這條交界，將直接影響相關技術與供應鏈的走向。

資料來源：讀賣新聞（2026 年 10 月 25 日報導，經 Infoseek 轉載）。