日本 AI 法要修了？10 月 26 日有識者會議開第一槍，惡質業者罰則成焦點
日本政府 10 月 26 日啟動去年 AI 法的檢討，核心問題是法改正要不要對惡質業者祭出罰則，工作小組 10 月 28 日首次開會、年底前提出方向。
日本對 AI 的管制路線，可能正在從「先鼓勵、再觀察」轉向「也要有牙齒」。日本政府在 10 月 26 日下午於東京千代田區召開 AI 政策有識者會議，正式啟動去年成立的 AI 法檢討。會議一開始就把最敏感的問題擺上檯面：修法時要不要對惡質事業者訂出罰則。
觸發檢討的三個風險：失控、濫用、自我進化
與會者盤點的風險清單，反映了最前線模型帶來的焦慮。第一是模型出現人類沒有預期的舉動，也就是所謂的「暴走」風險；第二是 AI 遭到濫用，讓網路攻擊變得更嚴重；第三是 AI 透過自我改善，讓能力在短時間內大幅躍升的新技術。這些議題過去多半停留在原則宣示，現在被明確列為修法檢討的素材。
數位大臣古川俊治在開場時表示，他深切感受到必須加強各國在 AI 安全上的合作，並請與會者就如何確保可信度提出意見。這句話的潛台詞很清楚：日本不想單打獨鬥，也不想只談產業促進。
會議現場也有煞車聲：不是一味收緊
檢討的方向並非一面倒。會中也有聲音提醒，推動發展與確保安全必須同時兼顧，還有人直言，全球並不是只有加強管制這一條路。換句話說，罰則會不會寫進法裡、寫多重，都還在辯論階段，現在定案的只有「開始檢討」這件事本身。
接下來的節奏已經排定：政府一方面向開發業者聽取意見，另一方面由大學教授等人組成工作小組整理論點，工作小組將在 10 月 28 日舉行首次會議，最終要在年底之前提出檢討方向。
為什麼這次值得留意
去年成立的日本 AI 法，基調是促進研究開發與利用，本身並沒有針對 AI 訂出罰款這類強制手段。這次把「惡質業者罰則」列為焦點，代表日本正在補上過去刻意留白的那一塊。對在日本提供 AI 服務的業者來說，真正的分水嶺不是 10 月 26 日這場會，而是年底前出爐的檢討方向，以及工作小組 10 月 28 日首次會議後釋出的論點整理。
資料來源
- 北國新聞：政府 AI 惡質事業者罰則、有識者法改正議論（2026 年 10 月 26 日）
- 日本政府 AI 政策有識者會議（2026 年 10 月 26 日會議內容）