義大利 AI 法令 179/2026 今起生效：開鍘最高 3500 萬歐元罰款，演算法不能單獨開除員工
義大利第 179/2026 號立法法令今日生效，完成歐盟 AI 法案落地：AgID、ACN 分掌監督權，違規最高可罰 3500 萬歐元或全球營收 7%，AI 參與的人事解雇若無真人拍板直接無效。
歐盟 AI 法案（AI Act）在成員國的落地戰又下一城。義大利《2026 年 10 月 7 日第 179 號立法法令》在 10 月 8 日刊登於官方公報（Gazzetta Ufficiale）第 234 期後，於今天——10 月 23 日正式生效。這部共 54 條的法令，把歐盟第 2024/1689 號規章（即 AI 法案）轉換為義大利國內法，也同時定出了誰來管、怎麼罰、企業該怎麼訓練員工。
兩個主管機關，金融另有分工
法令把監督權拆成三塊：**AgID（義大利數位局）**擔任通報主管機關，負責審查、指定並監控合格評定機構；**ACN（國家網路安全局）**負責市場監督，同時是對接布魯塞爾的單一聯絡窗口，另負責關鍵基礎設施類高風險系統的國內登記。銀行、金融、保險業的高風險系統，則分別由義大利銀行、CONSOB（證券監管機構）與 IVASS（保險監理機關）在各自領域監督；資料保護局（Garante）僅在規章第 74 條第 8 款的範圍內介入。
罰則四級，最高 3500 萬歐元或全球營收 7%
法令第 23 條把罰款分成四檔：AI 法案明文禁止的做法，最高 3500 萬歐元或全球年營收 7%（取較高者）；供應商、部署者等義務違規，1500 萬歐元或 3%；向通報機構或主管機關提供不實、不完整或誤導資訊，750 萬歐元或 1%；未做基本權利影響評估（規章第 27 條）或未落實個人解釋權（第 86 條），100 萬歐元或 0.5%。罰款由 AgID 與各市場監督機關依權責開出。
值得注意的是，法令還設立了義大利 AI 監管沙盒（呼應 AI 法案第 57 條），由國家 AI 主管機關直接監督，目標是協助中小企業與新創更快進入歐盟市場。
AI 幫忙管人事：最終決定權必須是真人
對企業最有直接影響的是第 41 條。任何 AI 協助的人事決定——招募、調職、解雇，包含考績與懲處——最終拍板的人必須是有實質自主決定權的自然人，不能完全交給自動化流程。法律明寫三件事：求職者篩選、初步過濾不算「最終決定」；員工事先同意也不能豁免；違反這條做出的解雇或處分，直接無效。
雇主在處理開始前必須先告知員工；員工可以透過真人（而非機器人）要求一份聽得懂的解釋，說明決定內容、AI 系統扮演的角色，以及採納的主要參數。
教育與營業秘密也入法
教育條款撥出最多 1 億歐元，來自國家計畫「PN Scuola e Competenze 2021-2027」，用於應對社群媒體與 AI 環境帶來的教育緊急狀態；教師培訓的標準，則要在法令生效後 90 天內由教育部長另頒命令訂定。
第 52 條則把營業秘密的保護範圍延伸到 AI 訓練資料：用於訓練的資料、演算法與數學方法——包括模型架構、最佳化函式、訓練流程與參數配置——符合條件時一律視為營業秘密。
這是義大利「2025 年第 132 號法律」（該國第一部全國性 AI 綜合立法）授權的第二部施行法令；第一部（第 160/2026 號，處理警務與生物辨識）已在 9 月 15 日刊登公報。義大利成為第一個把 AI 法案監督、罰則、人事與教育一次到位的歐盟成員國，跨國企業在歐洲部署 AI 的法遵清單又要加上一頁了。
資料來源
- noze.it〈Decree 179/2026: AI authorities, fines, work and training〉
- 義大利官方公報（Gazzetta Ufficiale）第 234 期，2026 年 10 月 8 日